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经政互补,共建新村

作者:hqg 来源:盘州市委办 发布日期:2018-09-12 15:36:28 浏览次数:   文章字号:     

 

 

盘州市将乡村治理与“三变”改革充分结合,充分利用政治和经济“两只手”的功能,突出村级党组和村级合作社两个组织的战斗堡垒作用,在推动乡村经济发展的同时,强化乡村治理,走出了一条“三变”带动合作社经济发展,村社联合共治的产业兴旺、百姓富裕、乡风文明的和谐新路。

“一村一社”连群众

盘州市按照“一村一社”标准,在村党委、理事会协同配合下以村(居)为单位成立了506个村级合作社(公司),组织、动员、引导群众用土地经营权入股村级合作社,发展产业和实施项目,把广大群众紧密联系在了一起,实现报团取暖,共同发展。目前,盘州市累计26.03万农户81.53万人(其中建档立卡贫困户5.36万户10.76万人,入社率达95%以上)加入村级合作社,入股土地90.04万亩,入社率达82.3%。

“平台牵头”促发展

万事开头难,为解决村级经济发展初期缺人才、资金、技术等问题,盘州市委市政府创新推出“5+8”模式大力发展现代林业产业,即由5家市属国有平台公司牵头发展刺梨、核桃、茶叶等8大林业产业,由平台公司牵头谋划实施“三变”改革项目,与村级合作社、村集体、农户建立科学合理的利益链接机制,金融机构帮助解决融资,实现了政银企结合、村社群抱团、优质资源向农村聚集,解决了村级经济起步难题,将广大农民群众带上了创业之路。

“经政互补”治乡村

在实施“三变”改革过程中合作社的产业及股份将农民股东与村党委、村集体紧密联系在了一起,实现了“联产联业,连股连心”,群众参与度不断提高,与村委会和乡政府的沟通接触面不断增多,乡村治理除政治形式之外,又有了经济形式的辅助治理。例如,盘关镇海坝村黎家寨子,创新推出“三变”积分制模式,管理约束村民,定期对村民村庄治理工作进行考核评分,并将考核分数作为“三变”产业项目收益中普惠股分红的标准和重要依据,有效约束了村民行为,提升了村民自觉爱护环境,讲究卫生的良好文明习惯,黎家寨子也成为盘州市远近闻名的人居环境治理典范村。

 

市委办  毕昌达

 

 

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